国家生长刷新委关于印发投资项目
可行性研究报告编写纲要及说明的通知
发改投资规〔2023〕304号
天下人大常委会办公厅,国务院各部委、各直属机构,天下政协办公厅,最高人民法院,最高人民审查院,中直治理局,各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团生长刷新委:
为着力推动高质量生长,牢靠和深化投融资体制刷新效果,进一步提升我国投资项现在期事情质量和水平,凭证《政府投资条例》《企业投资项目批准和备案治理条例》等划定,在2002年《投资项目可行性研究指南(试用版)》基础上,我委研究制订了《政府投资项目可行性研究报告编写通用纲要(2023年版)》《企业投资项目可行性研究报告编写参考纲要(2023年版)》和《关于投资项目可行性研究报告编写纲要的说明(2023年版)》(以下划分简称《通用纲要》《参考纲要》和《编写说明》)。现印发给你们,请凭证执行,并就有关事项通知如下:
一、增强项目可行性研究,提升投资决议科学化水平
党的二十大报告指出,要着力推动高质量生长,增强投资对优化供应结构的要害作用。高质量生长需要高质量的投资,高质量的投资需要高质量的决议?尚行匝芯渴峭蹲示鲆榈慕沟慊方,增强投资项目可行性研究是提升投资决议科学化水平的一定要求。《通用纲要》《参考纲要》和《编写说明》是指导有关方面开展投资项目可行性研究事情的指南,也是增强和刷新投资项目决议治理的载体。要以可行性研究报告编写纲要实验为契机,推动各有关方面高度重视项目可行性研究事情,越发注重项目全生命周期治理,越发注重掌握可行性研究的重点,越发注重防控项目建设实验危害,切实提升投资项现在期事情和投资决议的质量,为扩大有用投资,增进高质量生长提供有力支持。
二、区分项目性子,实验好可行性研究报告编写纲要
可行性研究报告编写纲要适用于我国境内各行业种种投资项目的可行性研究事情,是投资项目决议的主要依据。其中,政府投资项目可行性研究报告原则上应凭证《通用纲要》举行编写,并作为各级政府及有关部分审批政府投资项目的基本依据。《参考纲要》主要是在落实企业投资自主权基础上,指导企业重视项目可行性研究,增强投资项目内部决议治理,增进依法合规生产谋划,实现康健可一连生长。《编写说明》是对纲要的诠释和叙述。在编写、审核项目可行性研究报告时,应同时借鉴和参考使用纲要及说明有关内容。
在编写详细项目的可行性研究报告时,可团结项目现真相形对纲要所要求的内容予以适当调解。关于建设内容简单、投资规模较小、手艺计划简朴的项目,可凭证国家有关划定简化纲要中的有关内容。关于重大或重大项目,可在可行性研究报告正文之前形成摘要,综述项目概况、可行性研究历程、主要结论和建议等内容。
三、兼顾行业特点和要求,细化优化可行性研究报告编写纲要
《通用纲要》和《参考纲要》是对投资项目可行性研究报告编写内容和深度的一样平常要求和基础指引。为更好顺应差别行业领域的特点和要求,有关行业主管部分可参照编写纲要,在征求我委意见、反应行业特殊性,并凭证现实需要对编写纲要有关内容举行合理调解的基础上,制订适用详细行业或领域的可行性研究报告编写纲要或实验细则。
四、增强跟踪反响,建设可行性研究报告编写纲要动态调解机制
各方面临《通用纲要》《参考纲要》和《编写说明》的意见建议,请实时网络、认真整理并反响我委。我委将建设可行性研究报告编写纲要动态调解机制,凭证新形势新要求并团结各方面反响意见,适时予以修订。
本通知有关内容由国家生长刷新委认真诠释,自5月1日起施行。此前有关划定与本通知要求纷歧致的,以本通知为准。
国家生长刷新委
2023年3月23日
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